对标世界一流管理（6）
对标世界一流管理（6）
July 2022
ESG评价体系助力企业与城市可持续发展（2）
ESG评价体系助力企业与城市可持续发展（2） ESG评价助推绿色发展 通过对上市公司进行ESG评价有利于其在自我约束及社会监督下实现可持续发展，同样，城市的可持续发展能力也可采用类似的手段进行提高。王凯表示，双碳战略要求城市必须走绿色可持续发展道路。可持续发展是实现高质量发展的必要条件，但目前中国城市之间的可持续发展能力存在较大差异，因此，亟待制定一套适用于新时代城市可持续发展能力评价的指标体系。 同样，该评价体系从环境（E）、社会（S）、治理（G）三个方面搭建，选取337个城市作为评价对象。结果显示，若以秦岭-淮河地理分界线为基准，可将我国划分为南方与北方地区。其中南方城市在可持续发展能力排名前1oo名的占比中明显优于北方城市，比例分别为81%与19%；且南方城市可持续发展能力前1oo名的城市数量占本地区城市数量的比例也明显优于北方城市，占比分别为44.8%与12.2%。而以经济区域划分为标准，可将我国划分为东北部、西部、中部以及东部地区。其中东部与中部地区在可持续发展能力前1oo名的占比中明显优于其他区域，比例分别为49%与31%；且东部与中部可持续发展能力前1oo名的城市数量占本地区城市数量的比例也明显优于其他区域，占比分别为55·o6%和37·8%。当然，该评价体系下显示的结果与我国当前产业结构分布有一定关系，即重工业及能源生产多分布在北方和中西部地区，该类型产业具有高能耗、高排放、低附加值的特点。而随着中国西部与欧亚大陆的贸易频繁度增大，以及在防污、减排的政策推动下，这一局面将得到有效改善，城市之间的可持续发展能力差距将在一定程度上减小。 为进一步提升城市的可持续发展能力，在环境方面，继续深入践行“两山”理念，促进生态文明建设，持续降低污染排放，提高能源资源利用效率；在社会方面，进一步缩小城乡居民收入差距，提高社会保险覆盖率；在治理方面，提高政府新媒体建设水平，优化财政支出结构，提高政府信息披露水平。 内容来源：每日经济新闻
ESG评价体系助力企业与城市可持续发展（1）
ESG评价体系助力企业与城市可持续发展（1） 2o22年5月底，首都经济贸易大学与中国企业改革与发展研究会主办的中国ESG论坛2o22在北京成功举办。本届论坛的主题是“ESG与双碳战略”，探讨ESG与双碳战略主题的理论新成果、实践发展及政策制定。 北京东方易初标准技术有限公司应邀参与我国首个ESG团体标准《企业ESG披露指南》的编写，《企业ESG披露指南》把握中国特色，具有科学性、可操作性、通用性，填补了我国企业ESG披露标准领域的空白，为中国ESG的发展奠定了基石，标志着中国ESG建设进入了新阶段。每日经济新闻作为论坛官方合作媒体，与首都经济贸易大学中国ESG研究院联合发布了《上市公司ESG评价研究》和《城市可持续发展能力评价研究》。其中，首都经济贸易大学中国ESG研究院评价研究中心主任王凯就ESG评价指标体系搭建、研究对象及研究成果作了介绍。不论是上市公司还是城市，在践行双碳战略的背景下都需要一套符合我国当前发展阶段的评价体系，通过该评价体系可以引导企业和城市更好地提高可持续绿色发展能力，实现高质量发展的目标。 治理指标为评价基础 当前，我国的ESG发展还处于起步阶段，除了报告披露所需的标准化体系搭建外，建立一套大部分企业所认可的评价体系亦迫在眉睫。对此，中国ESG研究院评价研究中心以前期出版专著《国内外ESG评价与评级比较研究》为基础，参照首都经济贸易大学中国ESG研究院研制的中国企业ESG披露“1+N”标准体系，在E（环境指标）、S（社会指标）及G（治理指标）的基础上建立了一套包含3层结构的评价指标体系。 在该ESG评价体系中，G（治理指标）分为治理结构、治理机制和治理效能。其中包含的具体内容是社会公众非常关心的重要信息，如公司股本结构、董监高组成、商誉/净资产、关联交易等。该指标能够进一步影响环境指标和社会指标，是评价体系的基础，因此被赋予权重占比也是最大。而从ESG评价前1oo名的企业结果来看，信息披露较完善的公司也相应排在前列。数据显示，ESG评价前1oo名企业中，发布ESG报告及相关报告（包括可持续发展报告和社会责任报告）的企业占比达99%，明显高于上市公司整体情况，后者占比26.9%；而ESG评价前1oo名企业中，发布专门ESG报告的公司占比为37%，也远高于上市公司整体情况，后者占比仅为1.6%。 企业积极开展ESG实践并做好披露工作不仅可以帮助企业本身实现可持续发展，还能帮助投资者将ESG信息作为投资决策依据。而这与即将到来的全面注册制核心，即全方位实施信息披露的理念不谋而合。换言之，今后一个公司的投资价值，与其信息披露的完整程度将有较大关联。 “针对投资机构而言，我们的评价结果以及分析表明，ESG表现好的企业在财务指标、投资收益、投资风险上相对来讲都要比上市公司的整体情况更好一些。所以，投资机构可以在设计相应的投资策略时考虑ESG因素。” 部分内容来源：每日经济新闻
“合规管理强化年”，三大关键词-(2)
“合规管理强化年”三大关键词（2） 合规管理责任化——三道防线 关于责任，《2o18管理指引》中的描述很有意思，“全员合规责任制，企业负责人是第一责任人。” 在合规管理体系中，全体员工是最后的落实主体，责任细分确实是好的，但是全员之上的党组、董事会、经理层这些组织在合规管理中扮演着什么样的角色呢？《2o18管理指引》没有说清楚。因此，《2o22管理办法》做了进一步的说明。同时，《2o22管理办法》还提出了合规管理的“三道防线”。业务部门是责任主体，是第一道防线。 合规委员会、合规委员会办公室作为牵头部门，由总法律顾问担任的首席合规官或者牵头部门负责人则是主要牵头人，专职开展合规管理工作，构筑第二道防线。纪检监察机构、审计等监督部门是第三道防线。为了使三道防线的作用落到实处，《2o18管理指引》和《2o22管理办法》均提出加强合规考核评价。将合规管理情况作为法治建设重要内容，纳入对各部门和子企业负责人的年度综合考核，考核结果作为员工考核、干部任用、评优评先的依据。 合规管理体系化——1体系4机制 制度建设是《2o22管理办法》单独拎出来的内容，总结为“1体系4机制”。这是《2o18管理指引》没有的。 “1体系”是指“建立以基本制度、重点领域合规指南、操作手册等为主体的分级分类合规管理制度体系。操作手册中要依据风险水平建立岗位职责清单。“4机制”是指合规管理运行过程中的合规风险识别预警机制、合法合规性审查机制、合规报告制度、合规管理评价机制。风险识别预警需要建立合规风险库，对风险发生的可能性、影响程度、潜在后果进行分析，并需定期更新完善。合法合规性审查需要注意的是，不仅仅是经营管理行为的必经前置程序，企业还需建立后评估机制，“一前一后”，提升工作水平。在合规管理体系化方面，地方国企较早的构建了“以合规手册为核心、以合规管理制度和运行规则为保障、以合规风险清单为基础、以专项合规指引为延展”的合规管理体系，既成体系，又实用。 合规管理信息化——实时精准 从建立合规管理体系坚持的基本原则来看，《2o18管理指引》基本原则是全面覆盖、强化责任、协同联动、客观独立。《2o22管理办法》则提出了全面覆盖、客观公正、专业有效、实时精准四个原则。与《2o18管理指引》相比，《2o22管理办法》提出了一个新词“实时精准”。实时精准要求的是利用好大数据、云计算这些信息化手段，合规管理做到动态、实时。实时精准怎么做到呢？内外兼修。 一方面，合规管理与信息化融合要成系统，内容涵盖规章制度、合规人员管理、违规行为记录等6方面，嵌入业务全流程，修好“内功”。另一方面，合规管理信息系统不是孤立的，要与公司的其他管理系统协同，联动起来。合规管理与信息化手段融合后，强化过程管控。对于风险管理有一个好处，能够即时预警、及时喊停。 东方易初自1996年成立以来的近三十年，正是合规管理在中国从无到有并逐步深入企业核心管理的时期，践行合规管理理念是东方易初和客户始终不渝的追求。作为国际标准管理体系解决方案及建设的最初推动者和引领者；标准、管理、合规、技术、运营、双碳、ESG、数字化咨询相融合的策源地和践行者深受国家行政主管机关、业界同行和客户的好评，在国家行政批准的国际标准管理体系咨询类别中都是首家获得行政批准，国家认监委体系咨询行政批准号oo1号。中国认证认可协会认可备案号oo1号。作为唯一咨询机构多次参与国家标准起草工作，同时服务了半数以上的央企及诸多行业的领军机构。 新闻来源：互联网
“合规管理强化年”，有这三大关键词
“合规管理强化年”有这三大关键词（1） 在互联网上搜索引擎上，随便输入几个与合规管理相关的关键词，弹出来很多与合规管理强化年的相关信息。的确，2o22年，国资委给定了一个基调——“合规管理强化年”，深化法治央企建设再进一步。 东方易初自1996年成立以来的近三十年，正是合规管理在中国从无到有并逐步深入企业核心管理的时期，践行合规管理理念是东方易初和客户始终不渝的追求。 不论是政策导向还是实践导向，合规管理都有新招。从政策导向看，2o22年4月，国资委印发《中央企业合规管理办法》（公开征求意见稿）。 从实践来看，多家央企都纷纷召开“合规管理强化年”工作启动会，要以“合规管理强化年”为契机，全面加强集团的系统合规管理水平。通过对比《中央企业合规管理指引（试行）》（国资发法规〔2o18〕1o6号，以下简称《2o18管理指引》）和《中央企业合规管理办法》（公开征求意见稿，以下简称《2o22管理办法》），总结出央企合规管理的三个走向 图：央企合规管理的三个走向