March 2024

国际标准化组织发布多个管理体系标准关于气候变化的修订版        为支持《伦敦宣言》，ISO在2024年2月23日发布了关于气候变化的多个管理体系标准的修订版，如ISO 9001 (质量管理体系)， ISO 14001 (环境管理体系)，ISO 45001 (职业健康安全管理体系) ，ISO 22000(食品安全管理体系)，ISO/IEC 27001 (信息技术服务管理体系)，ISO/IEC 27001 (信息安全管理体系)及 ISO 50001 (能源管理体系)。        根据国际认可论坛（IAF）/ISO关于气候变化修订管理体系标准（MSS）的联合通报，本次修订的目的是在评价组织管理体系的有效性时确保考虑了气候变化，修订标准中在4.1和4.2条款增加了2句补充说明，确保了组织在设计和实现管理体系时没有忽略气候变化这一重要因素。其中，4.1条款增加了要求组织确定是否有气候变化的相关因素；4.2条款增加了利益相关方可以提出气候变化相关的要求。应当指出，气候变化可能对每个管理体系组成部分产生不同的影响。例如，对质量管理体系的影响可能与对职业健康安全管理体系的效果大不相同。        本次修订对认证组织会带来哪些影响？        简而言之，认证组织需要能够向第三方证明，组织已经确定了气候变化是否是组织管理体系的相关因素。目前尚无明确要求组织记录这些相关因素，但已经有许多组织选择这样做，因此认证组织可以将其纳入下一次管理评审，或安排额外的评审来进行此评估。IAF表示，如果确定有气候变化相关因素，或者利益相关方提出气候变化的要求，那么组织需要证明管理体系是如何满足或解决这些要求。

铸就高质量发展的硬实力        在天上刷新“中国高度”，在深海刷新“中国深度”，在地面刷新“中国速度”……近年来，以载人深潜设备、高铁、核电技术、新能源汽车等为代表的产业和产品，成为“中国制造”走向全球的靓丽名片。             标准怎样更好地引领？质量如何更优地支撑？        连日来，全国政协委员们结合各自领域，围绕如何强化标准引领和质量支撑，把“中国制造”的金名片擦得更亮，积极建言献策。       （1）“中国制造”的底气在高标准高质量。先进的技术从诞生到变成产品，离不开标准，技术要实现创新突破，离不开质量基础设施的支撑。产业要实现高质量发展，离不开质量基础设施对整个产业全链条的服务和支撑。       （2）培育“中国制造”品牌离不开更高标准和质量。着力打造质量标杆和先进标准，启动一批质量强链重大标志性项目建设，突破一批关键和新兴领域国际标准，积极推动质量基础设施建设创新和国际化……有力有序推进质量强国建设和标准化发展“两个纲要”落地落实，为打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌夯基助力。       （3）大力夯实打造“中国品牌”的质量根基。围绕制定和完善智造领域标准提出建议、发出呼吁，围绕大模型助推传统制造业转型升级、聚势赋能，围绕专精特新企业培育提升中国制造业核心竞争力，围绕补足“中国制造”短板持续推进强链延链补链……对强化标准引领和质量支撑的共识日益深化。               知之愈明，则行之愈笃。在强化标准引领和质量支撑已经成为产业界、企业界和全社会共识的当下，更多的标准和质量“好声音”正持续从全国两会上传来，加速汇聚起打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌的澎湃动能。

我国工业和信息化部发布《国家汽车芯片标准体系建设指南》        近日，工业和信息化部发布《国家汽车芯片标准体系建设指南》，提出了国家汽车芯片标准体系建设的目标、思路和内容。              建设目标：到2025年，制定30项以上汽车芯片重点标准，明确环境及可靠性、功能安全及信息安全等基础性要求，制定控制、计算、存储、功率及通信芯片等重点产品与应用技术规范，形成整车及关键系统匹配试验方法，满足汽车芯片产品安全、可靠应用和试点示范的基本需要。到2030年，制定70项以上汽车芯片相关标准，进一步完善基础通用、产品与技术应用及匹配试验的通用性要求，基本完成对汽车芯片典型应用场景及其试验方法的全覆盖，满足构建安全、开放和可持续汽车芯片产业生态的需要。                    建设思路：以汽车芯片通用要求为基础、各类汽车芯片应用技术条件为核心、汽车芯片系统及整车匹配试验为闭环的汽车芯片标准体系技术逻辑结构。                      建设内容：    1）体系架构。依据汽车芯片标准体系的技术逻辑结构，综合各类汽车芯片在汽车不同应用场景下的性能要      求、功能要求及试验方法，将汽车芯片标准体系架构定义为基础、通用要求、产品与技术应用、匹配试验等4个部分，同时根据内容范围、技术要求等方面的共性和差异，对4个部分做进一步细分，形成内容完整、结构合理、层次清晰的17个子类；    2）体系内容。包括基础类标准包括汽车芯片术语和定义标准；通用要求类标准对汽车芯片的共性要求和评价准则进行统一规范。    

什么是新质生产力？如何发展？一组图来了解        今年的政府工作报告中提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。通过一组图，一起了解新质生产力的含义，以及政府工作报告中提到的相关新兴产业和未来产业。

AI商业中的里程碑事件已敲定，欧盟27国一致通过《人工智能法案》        近日，欧盟国家就《人工智能法案》立法正式达成协议。此次立法的成功堪称AI商业领域上的里程碑事件。因为单从商业视角来看，这一法案的通过率先为欧盟内部的人工智能创新提供了明确的法律框架，有了这一法案做背书，企业不仅能够准确地评估其AI项目，更会在法律的保障下变得更大胆，投入更多的资源进行创新。        《人工智能法案》的通过释放出诸多积极信号，AI领域的商业格局或将发生改变… 一方面，法案明确了统一的监管标准。有助于打造一个更加公平，更加透明的市场环境，进而激发更多的商业活力和创新动力。除此之外，新法案还把“保护人权”提上了日程。根据法案规定，一些AI系统会被欧盟禁止，因为它们对基本权利和自由构成了不可接受的风险。        欧盟法案的落地，对于我国AI政策的指定有什么启示？        欧盟法案的落地像是一阵强心剂，为未来AI商业的发展注入了新的活力和希望，与此同时，它也为我国即将展开的AI规范与法规制定起到了示范作用。首先，其中的“分类分级监管”值得借鉴。其次，将问责机制贯彻到底。规范AI，为AI立法这件事情道阻且长，但势在必行。有了欧盟的成功案例在前，相信我们一定会做的更好。

国家标准委等发布《基本公共服务标准体系建设工程工作方案》        近日,国家标准化管理委员会、国家发展改革委等18个部门联合发布《基本公共服务标准体系建设工程工作方案》，提出了我国基本公共服务标准体系建设的目标和重点工作。             目标：围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障等9大领域，持续健全标准化协调推进机制，增加标准有效供给，强化标准应用实施，力争到2027年，制修订基本公共服务领域国家标准、行业标准200项，配套地方标准更加完善有效，创建80个基本公共服务标准化试点，建立健全基本公共服务标准体系，显著提升基本公共服务资源配置效率和服务质量；到2035年，标准化支撑基本公共服务均等化基本实现，保障发展成果更多更公平惠及全体人民。        重点工作：     1）持续健全基本公共服务标准体系；     2）加大基本公共服务国家标准、行业标准有效供给；     3）细化基本公共服务实施配套地方标准；     4）推进基层服务机构标准化规范化建设；     5）持续推进基本公共服务标准化试点建设；     6）强化基本公共服务标准与政策有序衔接；     7）深化基本公共服务标准实施监督和评价。    

李强主持召开国务院常务会议 审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》等        李强主持召开国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》研究加快现代化基础设施体系建设、持续深入推进长三角一体化高质量发展等工作讨论。          会议指出，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策。要按照党中央部署要求，坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升，抓紧完善方案，精心组织实施，推动先进产能比重持续提升，高质量耐用消费品更多进入居民生活，让这项工作更多惠及广大企业和消费者。要结合各类设备和消费品更新换代差异化需求，加大财税、金融等政策支持，更好发挥能耗、排放、技术等标准的牵引作用，有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造，形成更新换代规模效应。要落实全面节约战略，抓紧建立健全回收利用体系，促进废旧装备再制造，提升资源循环利用水平。        会议指出，构建现代化基础设施体系是建设社会主义现代化强国的重要支撑，是推动高质量发展的内在要求。要适应建设社会主义现代化强国的需要，加强统筹谋划，协同有序推进，着力完善空间布局、优化供给结构、提升综合功能、推进系统集成，加快构建先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系。    

《交通运输行业标准管理办法》印发，3月1日起施行        近日，交通运输部印发《交通运输行业标准管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》于2024年3月1日起施行。《办法》的出台将切实强化交通运输行业标准（以下简称行业标准）的全流程、规范化管理，推动行业标准供给质量和效率提升，对于完善交通运输标准化政策制度体系，提升行业标准管理水平，更好发挥标准化对于加快建设交通强国、实现交通运输高质量发展的支撑和引领作用具有重要意义。         《办法》共41条，包括总则、立项、组织编制、审批发布、实施与监督、附则六个部分、其中，总则部分，明确了《办法》制定目的与依据、适用范围以及组织管理。规定了行业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关要求，应当与有关国家标准和行业标准协调配套。            立项部分，规定了标准体系、行业标准计划项目征集、申报条件、立项评估、项目完成周期，以及项目调整与延期管理等方面要求，要求行业标准计划项目完成周期一般不超过18个月。             组织编制部分，明确要求计划项目下达后应编制实施计划或工作大纲，以及在标准起草、征求意见、审查等工作阶段和涉及专利、采用国际标准等方面有关规定。              审批发布部分，规定了审批、编号、发布、出版、备案和公开、归档、快速程序和修改单等要求。明确交通运输部应当建立和完善涵盖立项、起草、征求意见、审查、批准发布等环节的标准化信息系统，强化标准制定信息公开和社会监督，并通过标准化信息系统推动行业标准公开。        实施与监督部分，对标准替代转换、宣贯、实施信息反馈与评估、解释与日常管理、试点以及复审等要求进行了规定。明确了行业标准的发布与实施之间可留出合理的过渡期，鼓励开展交通运输标准化试点示范和宣传工作，推广标准化经验。