易初日报

完善中国特色现代企业制度 建设具有全球竞争力的科技创新开放环境        近期，召开中央全面深化改革委员会第五次会议，审议通过了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》、《关于健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制的指导意见》、《关于建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的若干意见》等文件。        会议强调，完善中国特色现代企业制度，必须着眼于发挥中国特色社会主义制度优势，加强党的领导，完善公司治理，推动企业建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，培育更多世界一流企业。        会议指出，完善中国特色现代企业制度，要尊重企业经营主体地位，坚持问题导向，根据企业规模、发展阶段、所有制性质等，分类施策、加强引导。要加强党对国有企业的全面领导，完善党领导国有企业的制度机制，推动国有企业严格落实责任，完善国有企业现代公司治理，加强对国有资本监督管理。要鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度，完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制，注重发挥党建引领作用，提升内部管理水平。        建设具有全球竞争力的科技创新开放环境，要坚持“走出去”和“引进来”相结合，扩大国际科技交流合作，努力构建合作共赢的伙伴关系，前瞻谋划和深度参与全球科技治理。要加强国际化科研环境建设，瞄准科研人员的现实关切，着力解决突出问题，确保人才引进来、留得住、用得好。要不断健全科技安全制度和风险防范机制，在开放环境中筑牢安全底线。

转型升级新动力：解锁对标管理让企业焕发新生！        在当前经济全球化和市场竞争日益激烈的背景下，企业要想持续发展并保持竞争力，就必须不断地进行转型升级。这一过程中，企业需要重点关注的是对现有管理体系和业务流程的重构，以提高效率和创新能力。在这个过程中，对标管理显得尤为重要。        对标管理，简而言之，就是通过对比分析业内外优秀企业的管理模式和运营实践，找出差距，学习借鉴先进的管理经验和策略。企业应该建立起一套系统的对标管理机制，这包括但不限于：   1.明确对标对象：企业需要根据自身的行业特点和发展目标，选择合适的对标对象。 2. 设定对标指标：企业应该确定一系列关键性能指标（KPIs），用于衡量自身与对标对象之间的差距。 3. 收集和分析数据：企业需要通过市场调研、数据分析等手段，收集对标对象的相关信息，并进行深入分析，以便找出自身的不足之处。 4. 制定改进计划：基于对标分析的结果，企业应当制定具体的改进措施和实施计划，以确保能够逐步缩小与对标对象之间的差距。 5. 执行和监控：企业需要将改进计划付诸实践，并建立有效的监控机制，确保改进措施得到有效执行，并及时调整策略以应对市场变化。 6. 持续优化：对标管理不是一次性的活动，而是一个持续的过程。企业应该定期重新评估自身的管理实践和业务流程，确保持续学习和改进。        通过做好对标管理，企业不仅能够提升自身的管理水平和业务效率，还能够在转型升级的过程中更好地把握市场动态，实现可持续发展。因此，对标管理是企业重构建过程中不可或缺的一环，对企业的长远发展具有重要的战略意义。                     

如何加强数字化项目全过程管理风险防控？        01如何提高项目立项精准性        建立项目可研管理制度，明确可研报告模板和范例，严格要求可研报告必须综合论证项目建设的必要性、可行性、经济合规性、技术先进性和适应性等，防范项目立项不精准，造成企业投资浪费。        02如何加强项目合同管理        严格按照《民法典》《合同法》的要求，规范签订合同，合理确定服务期限，约定里程碑节点，匹配资金支付进度，明确双方权责，约定违约责任，并严格按照合同履约，做好合同进度跟踪管控，及时纠偏并加强考核。        03如何规范项目工期管控        项目建设单位应在合同签订后及时召开项目启动会，编制项目建设方案，组织并督促承建单位及时开展项目建设实施工作；做好项目实施过程管控，确保项目工期与合同约定一致，并按合同进度列支成本，严格按合同收集、保存过程资料，对乙方原因造成工期延误的，应严格按合同考核，防范法律和经营风险。        04如何加强项目验收        严格按照项目可研批复内容实施，做好项目进度把关和过程跟踪，分阶段对照可研批复内容检查项目执行偏差，及时纠偏，加强项目验收把关，逐项核实系统功能是否与设计方案一致，保证系统建设质效。        05如何做好项目决算闭环管理          按程序规范执行项目验收手续，收集项目结算资料，梳理项目合同执行情况，确保项目成本列支完整、依据充分，规范项目结算；落实“无预算不开支”要求，编制项目预算执行情况表；清理工程资金，全面核对工程资金拨付与使用情况，编制资金清算核对表，编制竣工决算报告并审核上报竣工决算。        06如何开展综合绩效评估工作        项目结束后要及时规范开展自评估工作，将所有在运信息系统纳入评估范围，评估工作务必包含规范管理建设和综合绩效评估工作，并对评估报告中异常数据进行核实整改，确保投资效益符合预期。

ISO 9001即将换版        此次修订为质量管理领域的一个新里程碑，它关注新兴技术、道德诚信、应对气候变化以及质量保证等方面的发展。修订过程已开始，预计包括改革的管理、质量文化、卓越运营、业务连续性、创新等内容。        新版ISO 9001标准的发布将引领全球质量管理进入一个新时代，企业积极关注并参与标准的修订过程，可以更好地适应新的市场环境和企业需求。对于希望持续改进和提高竞争力的企业来说，了解和准备迎接这一变化非常重要。                ISO 9001标准的每次换版都带来显著的变化和改进。如2000版ISO 9001标准引入了基于过程的方法，这一变化要求组织更加关注过程管理而非仅仅是文件和记录的管理；2008版标准进一步强调了顾客满意和持续改进的重要性，而2015版标准则更加注重以顾客为关注焦点，并引入了更加灵活的质量管理体系框架。        本次修订预计变化点 1. 新兴技术的融合：随着数字化、人工智能和自动化技术的发展，这些技术在管理者决策中的应用越来越广泛。同时，防止AI欺诈和风险预防也成为重要议题。 2. 质量保证（QA）的重新聚焦：提升质量保证的作用，使其成为质量控制和质量管理之间的桥梁是质量管理领域的一个重要趋势。这可能会使对ISO 9001认证的要求变得更加具体和严格。 3. 服务与产品提供的区别：ISO标准在不断进化，对服务和产品提供的要求区分更加清晰。本次修订将关注提高服务质量管理和质量保证的效率和效果。 4. 管理者与利益相关方的沟通：新版ISO 9001标准可能会更加强调与公司利益相关方的沟通与协商，以确保战略决策的道德和诚信，这与可持续发展和社会责任的趋势相符合。 5. 顾客满意的扩展：随着顾客体验理念的发展，将顾客满意的概念扩展到整个产品生命周期。组织需要关注从设计到售后服务的每个环节，以提升顾客满意度。 6. 使用HS架构：使用新的架构（HS）取代高级架构（HLS），与ISO/IEC 27001:2022等其他标准保持一致。        综合ISO 9001标准的变化趋势，以及为保持其在全球质量管理领域的领先地位，预计ISO 9001标准的下一次换版可能会在2025年左右发生。

全国医疗保障标准化工作组成立，医保事业高质量发展迈入新阶段        7月18日，经过为期两年的筹备与规划，国家医保局宣告，全国医疗保障标准化工作组在北京正式成立。 标准化是推动医保事业高质量、可持续发展的关键基础和重中之重，近年国家医保局也一直在积极推进标准化工作建设。“医疗保障标准化建设初见成效。”国家医疗保障局党组成员、副局长，全国医疗保障标准工作组主任委员黄华波在成立大会上表示。短短几年时间，医保标准化经历了研究制定、试点应用、全面实施、逐一验收、深化应用赋能一个又一个里程碑。        构建标准化新体系，深化全国医保“通用语言”           我国的医疗保障制度经过三十年的发展，取得的成就有目共睹。全国医疗保障标准化工作组的正式成立，是在既往工作成绩的基础上，进一步深化医疗保障标准化工作的有利机遇，更是进一步提升医保标准化建设质量和效率的重要抓手。        对于未来医疗保障标准化工作应该怎么开展，国家医保局表示，将坚持科学权威、以人为本的基本原则，以规范管理和提升服务为出发点，参照国际、国家和行业已有标准，广泛征询意见，凝聚各界共识，科学制定标准，将设想变为现实，构建医疗保障标准化新体系。    

COSO风险管理框架       COSO是美国反虚假财务报告委员会下属的发起人委员会（The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission）的英文缩写。1985年，由美国管理会计师协会、美国注册会计师协会、美国会计协会、财务经理人协会、内部审计师协会联合创建了反虚假财务报告委员会，旨在探讨财务报告中的舞弊产生的原因，并寻找解决之道。两年后，基于该委员会的建议，其赞助机构成立COSO委员会，专门研究内部控制问题。       1992年9月，COSO委员会发布《内部控制整合框架》，简称COSO报告，1994年进行了增补。 为了帮助企业和组织有效防范风险和提高风险 管理水平 ，COSO 于2004年发布《企业风险管理整 合框架》（Enterprise Risk Management Integrated Framework ，简称 ERM 2004）。       随着风险类型和复杂程度的不断演变 ，为了进一步满 足风险管理实践的需求 ，COSO 对 ERM2004 进行了更新升级 ，于2017年9月6日正式发布风险管理 的新版框架 ——— 《Enterprise Risk Management － Integrating with Strategy and Performance 》（简 称 ERM2017）。   …

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以标准化推动文旅融合高质量发展       旅游标准化一直以来作为旅游业发展的重要技术支撑，是提高旅游服务质量的关键环节，是加强旅游行业治理和规范市场秩序的重要手段，是推动旅游创新和转型升级的重要力量，对提升游客满意度、增强企业市场竞争力、促进社会经济发展具有十分重要的作用。       1.标准化手段能激发文旅融合新动能            以旅游标准为切入点，通过丰富标准的文化内涵及相关条款，引导旅游市场主体坚持“以文塑旅、以旅彰文”。通过融合标准的编制实施，进一步推进文化和旅游业态融合、技术融合、产品融合、市场融合，促进优势互补，形成发展合力，实现提高旅游服务品质与改善文化体验。             2.标准化手段是促进文化传播传承新手段       统筹好文化传播和旅游推广，在文化传播中附加旅游推广，在旅游推广中注入文化元素，形成“一加一大于二”的协同效应。       3.标准化手段能提升文旅融合附加值       文旅产业融合显著提升产品附加值，丰富优质市场供给，有效释放旅游消费力，增强文旅产业核心竞争力。             一是通过标准化工作引导企业为旅游产品增添文化内涵。       二是通过标准化手段促进文旅业态融合发展。       三是通过标准化制定引导文化产业融入旅游思维。       综合来看，文化和旅游标准化工作在规范旅游行业管理，提高行业服务水平，加快国际接轨，提升文化和旅游产业品质和质量形象方面具有重要意义，但通过标准化推动文化和旅游融合高质量发展任重道远。

人工智能产业标准化建设最新指南发布 多项标准化制定工作提速       日前，工业和信息化部等四部门联合发布《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南（2024版）》，加快完善我国人工智能产业标准化建设。       到2026年，我国标准与产业科技创新的联动水平持续提升，新制定国家标准和行业标准50项以上，引领人工智能产业高质量发展的标准体系加快形成。开展标准宣贯和实施推广的企业超过1000家，标准服务企业创新发展的成效更加凸显。参与制定国际标准20项以上，促进人工智能产业全球化发展。       指南重点围绕基础共性、基础支撑、关键技术、智能产品与服务、赋能新型工业化、行业应用、安全治理等7个方面，构建起一个涵盖人工智能产业全生命周期的标准化体系。其中，在基础支撑标准中，对数据、算力、算法等核心技术要素的规范进一步夯实人工智能产业的技术底座。       标准是支撑产业发展的技术基础和关键所在。通过标准化体系建设，不仅能加强产业发展的顶层设计，也能明确产业健康发展的路线图，做到“谋定思动”。今年以来，我国不少新产业的相关标准化制定工作都在加快推进。        制定标准，为的就是让新产业能够更加有序发展。因为没有标准，会让这些产业失去起码的准入门槛，也会造成数据上不必要的重复和浪费。没有规矩难成方圆，也希望这些新标准的出台，能为新产业的后续发展打下一个好基础。

为国际标准贡献中国力量，半年我国新提出国际标准提案超百项       市场监管总局日前披露，今年前六月，我国向国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）提出无人机、人工智能和机器学习、通信和网络技术、清洁能源生产和储存、区块链、卫生健康、新一代信息技术、自动化技术等领域国际标准提案128项，我国在关键核心技术领域的国际标准贡献力不断增强。       上半年，我国新批准发布国家标准1125项。其中，工业领域发布国家标准930项，占比82.7%；农业农村领域发布国家标准78项，服务业领域发布国家标准71项，社会管理和公共服务领域发布国家标准46项。移动式电化学储能系统、大型货运无人机系统、防火封堵材料、物流周转箱绿色产品评价等一批国家标准对推进设备更新和消费品以旧换新，促进经济社会高质量发展具有重要支撑作用。       上半年，全国团体标准信息平台新增645家社会团体，新公开团体标准10468项，其中涉及战略性新兴产业的团体标准共5232项，占比达到50%。企业标准信息公共服务平台新增38058家企业，新公开执行标准291465项，其中涉及战略性新兴产业的标准共116060项，占比达到39.8%。标准引领市场主体创新发展的作用进一步凸显。

103年笃行不怠！今天是党的生日       历史，偶然中昭示必然。103年前启航的小小红船，已成为“中国号”巍巍巨轮。103年来，中国共产党领导人民创造了彪炳史册的历史伟业，书写了中华民族几千年来最为恢宏的华彩史诗。       回望来路，从革命年代“取义成仁今日事”的无悔，到改革岁月“贫穷不是社会主义”的坚定，再到新时代“中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现”的担当……中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，都只为实现中华民族伟大复兴的梦想。       往昔已展千重锦       明朝更进百尺竿       历经103年风雨洗礼的中国共产党       奋楫再出发